
东说念主民日报记者 李增辉 姜峰 沈靖然
在重庆大足区拾万镇长虹村的“和好意思小院”,三五位老东说念主围坐一圈,端着茶嗑瓜子。
开云2026世界杯官方授权平台70多岁的谷声户拿出自家种的白菜,递给身边的伙伴:“我这白菜甜,今天中午我们就在食堂烩了。”小院里的配合食堂有个不行文的划定:不会作念饭的老东说念主出菜,会作念饭的出工。环球合资养老,既处理了茕居老东说念主“开伙难”的问题,也为恬逸的村庄添了吵杂。
重庆连年来执续探索农村配合养老新模式,激动农村配合养老表率化、轨制化、可执续。像这么“老东说念主照拂老东说念主”的温暖画面,正从大足的“和好意思小院”传至山城的各个边际。
出台法度
对关键次第作出章程
重庆市民政局提供的数据显露,全市60岁及以上常住老年东说念主口有835.06万东说念主,占常住东说念主口的26.20%。其中,空巢老东说念主占比逾越一半。重庆市已步入中度老龄化社会。
而另一个数据显露,老年东说念主口结构仍然“年青”。面前重庆市70岁以下的“低龄”老年东说念主约占全市老年东说念主口一半,他们合座受西席水平较高、健康景色精致、金钱储备相对充实,且社会参与意愿浓烈。
在此配景下,配合养老的念念路应时而生。曩昔,法度不一、干事碎屑化、质地难评估……让配合养老很难执续。为破解痛点,2025年9月,重庆在试点转头下层训导的基础上,由大足区牵头草拟并激动出台《农村配合养老干事表率》地点法度,围绕东说念主员组织、干事供给、资金起首、评价监督等关键次第作出明确章程,为农村配合养老的表率运转提供了轨制复古。
“积分制”是表率化的一个破损口。在长虹村,63岁的邓永利有一个零散的“账本”,从2022年起,她依期帮80多岁的邻居谷声良打扫卫生、不停家务,本年以来攒了600多积分。
“10个积分额外于1块钱,不错去积分超市换大米、抽纸,致使能兑换‘心愿’,请乡亲们帮我修缮院落。”邓永利说。
重庆市大足区民政局养老科矜重东说念主唐洁觉得,通过“积分制”,将志愿干事量化,不仅让付出被看见、有回馈,更通过村级自治组织勾引起供需两头,杀青了可执续运转。
因地制宜
两种模式相聚首
地处武陵山本地的黔江区,因地制宜探索出围聚配合养老和邻里配合养长幼院相聚首的模式。
中午时辰,黔江区中塘镇兴泉社区的围聚配合养老点飘出一股浓郁的腊肉香。厨房里,60岁的张春香正麻利地翻动着锅铲。
在这个环球庭里,张春香是老东说念主们选出来的“首席大厨”,在这里干活不仅能进展余热,还能免费吃饭。70岁以上的老东说念主,每月只需要交500块钱,就能包吃包住。
“以前一个东说念主在家,冷锅冷灶不说,最怕的是生病,连个端杯滚水的东说念主皆莫得。”住在这里的张义平老东说念主感触,“当今好了,这房子里全是‘官儿’,环球彼此管着。”
张义平口中的“官儿”,是老东说念主们自愿选出来的:配合点老东说念主协会会长张毅国脑子显然,统筹大小事;卫生员李长国每天要监督环球打扫区域的院落卫生;领操员向光权每天地午会准时站在院坝中间,带着老东说念主们闭幕踢腿作念畅通……
在那些住户更散播的山梁上,邻里配合养长幼院的落地鸿沟更广。
兴泉社区磨子岩村的一处农家小院里,63岁的向国明正忙着在札记本上勾勾勒画。他是这个邻里配合养长幼院的“院长”,“管”着32位老东说念主。这里的配合形式是两两结对、多东说念主成组。
向国明的组里有3位乐龄老东说念主:86岁的庞春相、81岁的李梅枝和74岁的周梅香。每天清早,向国明第一件事即是先到这几家门口转一圈。
“看啥子?看炊烟。”向国明指着远方的屋顶说,“农村东说念主起得早,滚球app网页2026最新版若是早上8点钟哪家还没动静,门也没开,就得赶快去叩门。”
基于实质责任,黔江区民政局转头出“四字诀”:晨起“望”致敬、白日“听”心声、遇事“问”需求、依期“帮”实事。
前两天,李梅枝的腿疾犯了,下不了地。向国明二话不说,带着膏药就往她家跑,顺遂还帮她把院里的柴劈了、菜摘了。“我们像亲东说念主。”向国明笑着说,“今天我帮她,等我老得动不显然,当然也有更年青的来帮我。”
黔江区民政局老龄责任科科长龚航说:“在大山里,建养老院不履行,老东说念主们也不肯意离家。邻里结对,不需要花大钱,便织就了一张亲密的安全网。”
放眼巴渝地面,因地制宜的聪惠处处可见。南岸区迎龙镇的“技能银行”,低龄老东说念主可把干事时长存进账户,以后可兑换照护干事;云阳县深山里的老东说念主们,通过手机点单就能请剃头师、乡村大夫上门干事……
多措并举
不同解法例划永久
农村配合养老,最怕“一阵风”,何如让这种模式执续下去?重庆各地探索不同解法。
在大足,配合养老的“底气”源于日益壮大的村集体经济。长虹村综治专干杨密先容,以前村里想搞点助老动作,账上没钱。当今,通过发展辅助衍生业,村集体经济强了,每年拿出部分收益返还给配合养老点。更首要的是,大足配置了完善的下层自治体系,通过党建引颈,把扫数这个词配合盘子托起来。
黔江区则探索出一套“花小钱办大事”的意见。民政部门主动贯穿社会组织,黔江区“会姐”志愿者干事中心与配合养老点配置起联系,不仅带来了专科的志愿干事历程,还拉来了不少爱心企业参与。
“政府补极少,村里出极少,企业捐极少,老东说念主交极少。”龚航说,这么不仅补足了财政缺口,更让配合养锻练了一个全社会共同参与的“大课堂”。
资金难点虽在破解,但干事质地的“天花板”要何如破损?
破局之法在于“专科进村”。在大足,聪惠养老平台精确聚积了20.42万名老东说念主的基础信息,为4200多名贫窭老东说念主配置了详备的健康档案。一朝老东说念主通过智能结尾“一键呼救”,后台随即就能凭据“关爱舆图”定位,改换最近州里卫生院的医疗东说念主员上门。
云阳县将村里闲置的校舍、空置的村委会办公房进行装修矫正,建起了380个村级配合点,组建成立420余支“银龄配合队”。这些点位不仅是老东说念主们的动作室,更成了州里卫生院大夫的“流动诊室”,常态化开展为居家老东说念主送文化文娱、送医疗健康、送紧迫赈济、送亲情温暖、送志愿干事的“五送”动作,买通了农村养老干事的“临了一公里”。
更深档次的能源在于“东说念主”。曩昔,老东说念主往往被视为单纯的“被照护者”,但在配合模式下,老东说念主们从头找回了那种“被需要”的嗅觉。这种步地上的赢得感,是配合养老约略执续运转的内生能源。
农村配合养老现时仍靠近资金可执续性不及、社会组织参与不及、照拂东说念主才缺口大等难题。重庆市民政局党组通告、局长阚吉林暗示,下一步,重庆将持续细化《农村配合养老干事表率》地点法度,完善干事清单,进一步统筹各方资源。通过数智赋能和法度化缔造滚球app网页2026最新版,让每个村皆有配合点、有东说念主定岗、有志愿者队列、有结对机制。